1. Общие положения

Настоящее Положение определяет  статус и порядок аккредитации Экспертных центров Системы добровольной сертификации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» «МИР, ДОСТУПНЫЙ ДЛЯ ВСЕХ» (далее – СДС ВОИ), требования к Экспертным центрам (ЭЦ), условия и процедуры аккредитации, а также порядок выдачи и отзыва (прекращения и приостановления действия) сертификатов об аккредитации.

Настоящее Положение введено в действие приказом Директора АНО «ЦИПИ «Общество для всех» от 01 декабря 2015 г. № 1202 в соответствии с договором поручения №15/03/01 от 30 марта 2015 г.

ООО ВОИ и АНО «ЦИПИ «Общество для всех» оставляют за собой право на внесение изменений и дополнений в настоящее Положение.

2. Термины, определения и сокращения

Для целей настоящего Положения применяются следующие термины, определения и сокращения:

АНО «ЦИПИ» – Автономная некоммерческая организация «Центр изучения проблем инвалидов «Общество для всех», действующая в качестве Органа по сертификации СДС ВОИ на основании договора поручения №15/03/01 от 30.03.2015 с Общероссийской общественной организацией «Всероссийское общество инвалидов».

СДС ВОИ – Система добровольной сертификации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» «МИР, ДОСТУПНЫЙ ДЛЯ ВСЕХ», регистрационный № РОСС RU. К1039.04ЖЖЖО.

ООО ВОИ / ВОИ – Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов».

Аккредитация – процедура и факт признания Участника СДС ВОИ соответствующим требованиям, установленным Правилами функционирования СДС ВОИ.

Заявитель - в контексте данного Положения, юридическое лицо, подавшее заявку на аккредитацию в качестве Экспертного центра СДС ВОИ.

Сертификат - документ, подтверждающий право лица, прошедшего аккредитацию, выполнять указанную в сертификате функциональную роль в рамках СДС ВОИ.

Сертифицированный специалист - специалист Заявителя или Участника СДС ВОИ, прошедший учебные семинары и имеющий сертификат, выданный или признанный в СДС ВОИ.

Экспертные центры - аккредитованные в СДС ВОИ региональные центры сертификации, которые создаются на базе региональных отделений ВОИ или уполномоченных организаций, осуществляют проведение работ по сертификации на месте и подготовку экспертных заключений по поручению органа по сертификации. Экспертные центры осуществляют свою деятельность в соответствии с Правилами функционирования СДС ВОИ.

3. Требования к Экспертным центрам

3.1. Заявитель, претендующий на Аккредитацию в качестве  Экспертного центра СДС ВОИ, должен соответствовать следующим требованиям:

• обязательная регистрация в качестве юридического лица;
• наличие в штате не менее двух сертифицированных специалистов – экспертов СДС ВОИ и/или экспертов высшей квалификации СДС ВОИ;
• устойчивое финансовое состояние.

3.2. В отношении Заявителя не должна быть возбуждена процедура банкротства, в соответствии с действующим законодательством.

3.3. В качестве Экспертных центров могут выступать организации различных форм собственности, в уставе которых есть положение о возможности заниматься коммерческой деятельностью.

4. Документы, подаваемые Заявителями на Аккредитацию в качестве Экспертного центра

4.1. Документы, предоставляемые Заявителем:

• заявка на участие в СДС ВОИ по форме Приложения 1 к настоящему Положению;
• список филиалов, дочерних компаний и представительств (при наличии), с указанием регионов;
• заверенные Заявителем копии сертификатов (аттестатов, удостоверений, дипломов) экспертов об образовании и прохождении обучающих семинаров по программам СДС ВОИ;
• пакет документов согласно Приложению 2 к настоящему Положению.

5. Процедура Аккредитации организации в качестве Экспертного центра

5.1. Заявитель направляет Заявку на участие в СДС ВОИ вместе с необходимыми документами и сопроводительным письмом на имя директора АНО «ЦИПИ», в котором перечисляются предоставляемые документы.

5.2. Документы направляются как в виде электронных копий на адрес электронной почты АНО «ЦИПИ», так и заверенные надлежащим образом оригиналы и копии почтовым отправлением на почтовый адрес АНО «ЦИПИ».

5.3. АНО «ЦИПИ» вправе запросить от Заявителя или третьих лиц, дополнительные документы или попросить Заявителя исправить выявленные несоответствия документов требованиям Правил функционирования СДС ВОИ.

5.4. После получения всех необходимых документов по почте, АНО «ЦИПИ» может предоставить Заявителю официальное письмо, в котором подтверждает прием документов на аккредитацию Заявителя в качестве Экспертного центра.

5.5. АНО «ЦИПИ» обязана принять решение об Аккредитации или направить Заявителю аргументированный отказ в течение 20 рабочих дней с момента получения полного пакета документов.

5.6. В случае положительного решения, АНО «ЦИПИ» направляет в адрес Заявителя письмо, типовую форму договора присоединения к СДС ВОИ и счет на оплату вступительного взноса.

5.7. После оплаты Заявителем вступительного взноса и получения от Заявителя оригинала подписанного Договора присоединения, АНО «ЦИПИ» передает Заявителю Свидетельство об аккредитации в качестве Экспертного центра СДС ВОИ и пакет типовых документов для работы в СДС ВОИ, предоставляет доступ к документам СДС ВОИ, хранящимся на сайте СДС ВОИ.

5.8. Свидетельство об аккредитации Экспертного центра выдается участнику СДС ВОИ сроком на один год, с условием выдачи последующих Свидетельств без прохождения процедуры аккредитации при условии оплаты ежегодного взноса и отсутствии у АНО «ЦИПИ» оснований для отзыва или невыдачи Свидетельства об аккредитации данному участнику.

5.9. Реестр аккредитованных Экспертных центров размещается на сайте СДС ВОИ в открытом доступе.

5.10. В случае отказа в аккредитации Заявитель имеет право повторно подать документы на аккредитацию после устранения выявленных несоответствий требованиям настоящего Положения не ранее чем через месяц с момента получения от АНО «ЦИПИ» официального письма с аргументированным отказом.

6. Платежи Экспертных центров как участников СДС ВОИ

6.1. В соответствии с тарифами, утвержденными Органом по сертификации, для Экспертных центров установлены следующие виды платежей:

- Вступительные (единовременные) взносы;

- Ежегодные взносы (регулярные);

- Платеж в размере 15% от суммы каждого договора, заключаемого в рамках    сертификации объектов согласно Правилам функционирования СДС ВОИ.

6.2. Сумма вступительного взноса составляет 30 000,00 (Тридцать тысяч) рублей 00 копеек. Вступительный взнос оплачивается Заявителем единовременно до момента получения Свидетельства об аккредитации.

6.3. Сумма ежегодного взноса составляет 20 000,00 (Двадцать тысяч) рублей 00 копеек. Ежегодный взнос оплачивается Экспертным центром единовременно, перед подачей запроса на продление аккредитации в СДС ВОИ.

6.4. Платежи Экспертных центров осуществляются на основании счетов, выставляемых Органом по сертификации, и служат источником  развития СДС ВОИ.

7. Источники функционирования Экспертных центров

7.1. Целевые взносы юридических и физических лиц.

7.2. Добровольные имущественные взносы и пожертвования юридических и физических лиц.

7.3. Доходы Экспертного центра:

7.3.1. Средства,  полученные  от  оказания  консультационных услуг и услуг  по  предоставлению  информации, раскрытие которой может осуществляться на платной основе.

7.3.2. Средства, полученные за оказание услуг по добровольной сертификации объектов и услуг на основании Правил функционирования СДС ВОИ.

7.3.3. Средства,  полученные  от  проведения информационных семинаров и иных мероприятий, направленных на популяризацию и разъяснение вопросов, связанных с универсальным дизайном и созданием безбарьерной среды.

7.3.4. Средства, полученные от продажи информационных материалов, связанных с созданием безбарьерной среды и организацией универсального дизайна.

7.3.5. Доходы,  полученные  от  размещения  денежных  средств  на  банковских депозитах.

7.3.6. Другие, не запрещенные законом, источники.

8. Взаимодействие Экспертного центра с другими участниками

СДС ВОИ

8.1. Экспертные центры СДС ВОИ могут оказывать услуги по добровольной сертификации объектов и услуг на всей территории РФ.

8.2. Экспертные центры могут, как самостоятельно осуществлять поиск и предварительное обсуждение условий добровольной сертификации с потенциальными Заявителями, так и делегировать данные полномочия Органу по сертификации.

8.3. Экспертные центры могут оказывать консультационную помощь в составлении заявки на добровольную сертификацию объектов и услуг физическим и юридическим лицам, изъявившим желание пройти процедуру сертификации в СДС ВОИ.

8.4. Вместе с заявкой на сертификацию Экспертный центр направляет в Орган по сертификации на согласование проект договора между Экспертным центром и Заявителем, в котором должны быть указаны объем и стоимость работ по сертификации.

8.5. После получения положительного решения от Органа по сертификации о проведении добровольной сертификации объекта или услуги, Экспертный центр подписывает с Заявителем договор о добровольной сертификации в 3-х экземплярах и направляет один экземпляр в Орган по сертификации.

8.6. Экспертный центр организует работы по добровольной сертификации объектов и/или услуг Заявителя. Отчет о результатах оценки доступности объектов и/или услуг Заявителя в комплекте с заключением Экспертного центра о возможности выдачи сертификата направляется Экспертным центром в адрес Органа по сертификации.

8.7. На основании счета Органа по сертификации Экспертный центр перечисляет 15% от стоимости работ по добровольной сертификации на расчетный счет Органа по сертификации за оказание услуг по рассмотрению заявки и отчета об оценке соответствия объектов и услуг требованиям СДС ВОИ, подготовку и выдачу сертификата. В случае отрицательного решения по отчету об оценке доступности объектов и услуг денежные средства Экспертному центру не возвращаются.

8.8. Экспертные центры могут создавать Учебно-методические центры для подготовки специалистов сторонних организаций в соответствии с Положением об Учебно-методических центрах СДС ВОИ.

8.9. Сотрудники, работающие в штате Экспертных центров и желающие получить статус эксперта СДС ВОИ или эксперта высшей квалификации СДС ВОИ, проходят обучение и сдают квалификационный экзамен только на семинарах, организованных Органом по сертификации.

8.10. В целях обеспечения достоверности результатов инструментального контроля при проведении сертификации Экспертные центры СДС ВОИ должны:

- либо регулярно проводить поверку имеющихся у них средств измерений в одной из сертифицированных организаций, уполномоченных на проведение процедур поверки средств измерения. Стоимость работ по поверке средств измерения оплачивается Экспертным центром;

- либо заключить договор на проведение измерений с аккредитованной в установленном порядке испытательной лабораторией. Услуги испытательной лаборатории оплачиваются Экспертным центром.

9. Прекращение, отзыв и приостановление  аккредитации в качестве Экспертного центра

9.1. Аккредитация Экспертного центра автоматически прекращается на следующий день после окончания срока действия выданного Свидетельства об аккредитации Экспертного центра.

9.2. Аккредитация Экспертного центра может быть отозвана в следующих случаях:

- если выяснится, что представленные на аккредитацию документы содержали заведомо ложную информацию;

- если деятельность Экспертного центра дискредитирует СДС ВОИ, противоречит целям и задачам СДС ВОИ (К дискредитирующим действиям относятся, в частности: предоставление в Орган по сертификации недостоверных отчетов об обследовании объектов/услуг, искажающих реальную ситуацию относительно уровня доступности для инвалидов и других категорий МГН; представление заключений о возможности выдачи Сертификата на объекты/ услуги, не соответствующие требованиям стандартов СДС ВОИ; необоснованный отказ в выдаче сертификата Заявителям, чьи объекты/услуги отвечают требованиям стандартов СДС ВОИ. Данный перечень не является исчерпывающим.).

- если в отношении организации, аккредитованной в качестве Экспертного центра СДС ВОИ, будет инициирована процедура банкротства.

9.2.1. Инициирование процедуры отзыва аккредитации осуществляется Органом по сертификации.

9.2.2. В случае выявления фактов по основаниям, указанным в п. 9.2., директором АНО «ЦИПИ» издается приказ об отзыве аккредитации. Копия приказа направляется в соответствующий УМЦ.

9.2.3. Информация об отзыве аккредитации доводится письмом до органов исполнительной власти региона, в котором расположен соответствующий УМЦ, до всех участников СДС ВОИ и других заинтересованных сторон, а также размещается на вэб-сайте СДС ВОИ.

9.3. Аккредитация Экспертного центра в СДС ВОИ автоматически приостанавливается в следующих случаях:

- если число сертифицированных специалистов, состоящих в штате организации, снизится ниже минимально требуемого уровня.

9.4. Аккредитация Экспертного центра в СДС ВОИ может быть приостановлена в следующих случаях:

- если две и более организации, подавшие заявку на добровольную сертификацию, подадут документы в Апелляционную комиссию СДС ВОИ в связи с нарушением Экспертным центром Правил функционирования и требований Стандартов СДС ВОИ;

- если в ходе инспекции результатов добровольной сертификации Органом по сертификации выяснится, что Экспертным центром нарушены Правила функционирования и требования Стандартов СДС ВОИ.

9.4.1. Инспекционные проверки результатов деятельности УМЦ проводятся Органом по сертификации не реже одного раза в год.

9.4.2. Результаты инспекционной проверки фиксируются Протоколом.

9.4.3. В случае выявления фактов по основаниям, указанным в п. 9.4., директором АНО «ЦИПИ» издается приказ о приостановлении аккредитации. Копия приказа направляется в соответствующий УМЦ.

9.4.4. Информация о приостановлении аккредитации доводится письмом до всех участников СДС ВОИ и других заинтересованных сторон, а также размещается на вэб-сайте СДС ВОИ.

9.4.5. После устранения причин, вызвавших приостановление аккредитации, аккредитация возобновляется. Информация о возобновлении аккредитации УМЦ доводится до всех адресатов, которым было сообщено о приостановлении аккредитации, а также размещается на вэб-сайте СДС ВОИ.

Приложение 1

к Положению об Экспертных центрах СДС ВОИ

Форма Заявки на участие в СДС ВОИ в качестве Экспертного центра

Заявка

на участие в Системе добровольной сертификации

Общероссийской общественной организации

«Всероссийское общество инвалидов»

«МИР, ДОСТУПНЫЙ ДЛЯ ВСЕХ»

_______________________________________________________________________________ ^{(наименование организации)}

выражает данной Заявкой свое желание участвовать в Системе добровольной сертификации ООО ВОИ (Регистрационный номер № РОСС RU. К1039.04ЖЖЖО) «МИР, ДОСТУПНЫЙ ДЛЯ ВСЕХ» в качестве Экспертного центра.

1. Информация о контрагенте

2. Информация о руководителях с правом подписи

3. Контактные лица

4. Описание основной деятельности

4.1. _________________________________________ (наименование Заявителя)

указать является или не является организацией, аффилированной с ВОИ.

Основными конкурентными преимуществами являются:

Пример:

1. Наличие подписанных соглашений о сотрудничестве с органами исполнительной власти, организациям различных форм собственности в области создания доступной среды, паспортизации, адаптации, сертификации  объектов.
2. Деятельность ведется на территории (указать субъекты РФ).
3. Наличие опыта работы (завершенные договоры, проведенные обследования, паспорта доступности, планы адаптации и т.д.).
4. Наличие Сертифицированных специалистов в штате организации.
5. Взаимодействие с региональными и местными администрациями, участие в общественных и координационных советах при администрациях региона, города.
6. Участие в реализации региональной программы «Доступная среда»
7. Рекламная деятельность и продвижение своих услуг в регионе
8. Наличие ресурсного центра при организации или «шоу рум»

4.2.   Среднесписочная численность работающих: _____ человек.

4.3.   Офис компании общей площадью ______ кв.м. расположен по адресу:   (если офисов несколько указать все).

1. Виды деятельности  и их удельный вес в общем объеме реализации продукции, товаров, услуг (отдельно необходимо выделить поступления связанные с организацией доступной среды):

________________________________________________________________- %

________________________________________________________________- %

________________________________________________________________- %

________________________________________________________________- % 

5. Субъекты Российской Федерации, в которых планируется осуществлять деятельность

6. Объекты и услуги, которые предполагается сертифицировать в СДС ВОИ

7. Испытательные лаборатории, с которыми предполагается подписать договор оказания услуг по поверке измерительного оборудования

Заявитель подтверждает свою осведомленность, что аккредитация участника СДС ВОИ проводится в рамках Положения об Экспертных центрах Системы добровольной сертификации «МИР, ДОСТУПНЫЙ ДЛЯ ВСЕХ», существенные условия и/или требования которого могут быть изменены владельцем – ООО ВОИ или Органом по сертификации – АНО «ЦИПИ «Общество для всех». В случае изменения/уточнения требований к Экспертным центрам СДС ВОИ Заявитель готов провести в разумные сроки необходимые изменения в своей деятельности и/или  предоставить в разумные сроки необходимую дополнительную информацию, запрашиваемую со стороны Органа по сертификации СДС ВОИ, осуществляющего аккредитацию.

Руководитель юридического лица   _______________                 ФИО руководителя

М.П.                                                         (подпись)

Дата заполнения заявки «___»______________201_г.

Приложение 2

к Положению об Экспертных центрах СДС ВОИ

Пакет документов,

представляемый Заявителем для аккредитации

в Системе добровольной сертификации «МИР, ДОСТУПНЫЙ ДЛЯ ВСЕХ»

1. Общие документы:

• выписка из ЕГРЮЛ;
• устав;
• учредительный договор (при наличии);
• документ, подтверждающий полномочия исполнительного органа организации (протокол, решение, приказ);
• документы, подтверждающие полномочия сотрудников на подписание финансовых и хозяйственных документов или копии их доверенностей (при наличии);
• расшифровка штатного расписания, заверенная руководителем организации, с указанием  Ф.И.О. Сертифицированных специалистов и их должностей;
• заверенные Заявителем копии сертификатов (дипломов, удостоверений, аттестатов) Сертифицированных специалистов (при наличии);
• реквизиты Заявителя по установленной форме (Приложение 3) в электронном виде (файл Microsoft Word);
• гарантийное письмо о том, что в отношении Заявителя не инициирована процедура банкротства.

2. Финансовые документы:

• Бухгалтерская отчетность Заявителя за последние 2 года:
• Бухгалтерский баланс
• Отчет о финансовых результатах
• Приложения к ним:

• Отчет об изменениях капитала
• Отчет о движении денежных средств
• Отчет о целевом использовании средств с отметкой налоговой инспекции.

• Пояснительная записка к балансу (к каждому предоставляемому отдельно);

Перечисленные в п.1 и п.2 документы предоставляются в следующем виде:

• выписка из единого государственного реестра юридических лиц – в подлиннике, с датой выдачи - не ранее одного месяца, на дату подачи заявки;
• копии устава и документов, подтверждающих  изменения и дополнения к уставу, зарегистрированные в установленном порядке, должны быть нотариально заверены;
• все остальные документы, в том числе копия учредительного договора,  предоставляются на бумажном носителе, заверенные печатью Заявителя;
• аудиторское заключение (при наличии) должно быть представлено на бумажном носителе, заверенное печатью Заявителя и в виде электронной копии.
• бухгалтерский баланс и приложения к нему – в виде копии на бумажном носителе, заверенные печатью организации и в формате EXCEL.

            При подаче документов в первый раз при подписании договора о присоединении, документы, требуемые в электронном виде, предоставляются на магнитном носителе, либо по электронной почте, в последующем - по электронной почте

Приложение 3

к Положению об Экспертных центрах СДС ВОИ

Перечень реквизитов организации для оформления договоров

(оформляется на бланке Заявителя)

Полное наименование организации:

Сокращенное наименование организации:

Фирменное наименование:

Место нахождения:

Почтовый (Фактический) адрес:

ОГРН:

ИНН/КПП:

Р/счет №:

В банке

К/счет №

БИК

Телефон/Факс:

E-mail:

Web-site:

Директор / Генеральный директор (Ф.И.О.):

Главный бухгалтер (Ф.И.О.):

Контактные лица, их телефоны/ адреса эл. почты по вопросам:

1. Оформления документов организации на аккредитацию (Ф.И.О.):________________
2. Представления заявок на сертификацию объектов и услуг в СДС ВОИ (Ф.И.О.): ___ _____________

Директор / Генеральный директор ___________________________/Инициалы, фамилия /